538.蛟龙入海
作为科举制度改革的重要一环,化吏为官的法令虽然让一些进士、举人官们私下里有些非议,但是得到了众多底层吏员们的拥护。
说到吏,在百姓们眼中他们是官,但是在真正的官员眼里,吏就是他们在官场中的奴仆。所有的琐事、杂事、具体事务都是由吏们来完成的,官员自然是高高在上,制定规则、指点江山。
因为吏员几乎没有任何升迁的可能,哪怕是官场中被人歧视的九品芝麻官,对吏来说也是一道可望而不可即的天堑。绝大部分的吏终其一生都不会有当上官的机会,官吏虽然经常被放在一起说,其实完全是两个不同的阶层。
既然再怎么努力也不会有升迁的希望,所以吏的心思就放在了利用权力谋取利益之上。
吏虽然不是朝廷正式在册的官员,甚至俸禄都是由地方上发放,但是他们手中的权力并不小,特别是对那些平民百姓而言。
而且地方官府的吏职经常被大家族长期垄断,权力与地方势力结合起来,想要为非作歹简直不要太简单。
加上吏员都是本乡本土,根基深厚,而正牌官员都是外派,真斗起来,没有一些背景和手段,一般的官员还真不一定是吏员们的对手。
种种情况加起来,吏员这个阶层无论是在官场还是百姓中,都是被鄙视的对象,口碑极坏。
真正的文人,读书的目的就是考中举人、进士做官,官场地位低下的吏员,读书人是不屑去做的。一旦有了做吏员的经历,基本上就是断绝了在科举中的前程。
油滑如吏、奸诈如吏,在品德要求极高的读书人眼中,别说做过吏员,就是出生吏员家庭都会受到歧视。哪怕那些世家大族其实背地里男盗女娼,但是人家包装得好,依然可以高高在上的歧视那些官场小吏们。
朝廷歧视吏员,对他们贬低、限制,偏偏又离不开他们。
没有那些吏员,指望那些只懂得四书五经的官老爷们管理衙门、治理百姓?那简直就是个笑话。
所以这就是一个非常矛盾的存在。
鲁若麟因为有来自后世的见识和眼光,自然不会轻视基层政权的建设,特别是那些数量庞大的底层吏员,能否将他们用好,直接关系到未来政权的稳定。
这些吏员能够长期把持地方政务,最起码,实干的能力是不缺的。他们缺的是希望与敬畏,所以鲁若麟准备从两个方面着手,大力度整肃吏员队伍。
常州府宜兴县。
作为安国军最早深耕的一批州县,安国军在宜兴县的影响力自然不小。县中大族经过安国军的拉拢和打击之后,基本上已经承认了安国军的统治。
如今县中的大小事务基本都是由派驻此地的税务司暗中把持,真正的县衙已经成了摆设。
通过已经深入到村寨的各个税收小组,税务司对基层政权的把控能力绝对不是朝廷可以比拟的。
与欣欣向荣的税务司相比,宜兴县衙则要冷清、荒凉得多。
按照朝廷的规矩,宜兴县除了知县、县丞、主簿、典史、巡检五人属于朝廷官员有俸禄之外,其他的吏员以及各种杂役、奴仆等都是知县花钱聘用的,所需钱粮都是从税收中截留。
现在税收的事情衙门已经没有办法插手了,朝廷的俸禄也是时有时无,如果不是还有以前的底子在,知县等人早就坚持不下去了。
因为断了收入来源,知县虽然颇有家财,也不可能用自家钱财来为那些吏员们发工钱。加上县衙早就无所事事,知县干脆就将那些吏员们全都解散了,只留下一个看门的老头,以及一个师爷、两个长随,搞得县衙里的官比干事的人都多。
失去了衙门的背景,加上安国军对于为非作歹的事情处理非常严格,那些世世代代在宜兴县作威作福的吏员世家彻底失去了往日的威风。
宜兴县的知县彭家齐正在为自己的前程苦恼。
作为三榜进士,等待了几年时间,又上下打点花费了不少人情和钱财,彭家齐才分配到宜兴县为官。
要知道江南地界的知县可不是那么容易得到的,起码比北面的知府都要珍贵。
彭家齐来到宜兴之后,虽然没有大肆刮地皮,但是各种潜规则下的收入依然不少,几年下来早就回本了,还赚了不少。
不过盯着宜兴知县位置的人可不少,彭家齐知道自己最多干一任,下一任就不知道要被发配到什么地方了。
正当他为自己的前途发愁的时候,局势发生了巨大的变化。
京师被攻破、南京朝廷新立、安国军强势接管江南,一连串的大事发生,也没人顾得上惦记他的知县位置了。
等到局势平稳之后,还是没有人想要他的知县位置,因为这个时候知县已经成了傀儡,根本捞不到什么好处了。
彭家齐知道大明朝估计存在不了多久了,作为前朝旧臣,他必须早点为自己找一条出路。一旦安国军将他淘汰了,没有了官员这个身份,他在新朝将会变成一个没有什么用处的普通人。
彭家齐知道鲁若麟对于纯粹的诗书官员非常不感冒,不能干实事的官员对安国军来说毫无用处,甚至不如那些青楼出身的女官,哪怕你把文章写得天花乱坠。
当然,也不是绝对。真要是诗词文章特别出色,安国军还是会用的,起码教育和文宣这块会非常高兴的接纳他们。
彭家齐自认自己的诗词文章只是一般,所以想要体现自己的价值,只能从干实事上想办法。
要说彭家齐还是有行动力的,比一般的文人和官员要强不少。
长期处于官场的底层使得他比较务实,不像其他官员那样放不下自己的面子。为了自己的前程,他主动去了解安国军的各项规定和政策,观察学习安国军的做事方法,积极接触安国军的人,从中了解到了很多与朝廷大为不同的东西。
其中最令彭家齐感兴趣的就是安国军唯才是举的用人标准。
只要有才能,哪怕是流民、乞丐出身都可以身居高位,绝对没有什么隐形的天花板。
而朝廷中,这样的潜规则到处都是。
比如非翰林不能入内阁,三榜进士能够做到知府就是烧高香了,做到巡抚就是撞大运,身居部堂高官更是祖坟冒青烟了。
至于举人,能够做到知县或者府一级的佐贰官就不错了,像海瑞和陈新甲这样可以高举庙堂的完全是异数,不能当作常例。
有了这样的对比,彭家齐心里的雄心壮志也被激发起来了。
要是运气好,说不定宰辅、阁老他彭家齐也可以奢望一下。
在无所事事、蛰伏的这段时间,彭家齐一改以往得过且过的做事心态,积极学习安国军的知识,频繁向师爷、吏员们请教各种办事方法和手段,渐渐脱离了原本虚不着地的做事风格,能力上有了长足的长进。
剩下的事情就是等待了,等待安国军颁布新的用人制度。
彭家齐知道,对于他们这样的底层官员,安国军绝对不会全部弃之不用,吸纳可用之人是必然的。
毕竟朝廷的官吏加起来是一个非常庞大的数字,而且基本都是社会精英,鲁若麟肯定不能完全视而不见,吸纳部分进入安国军对于安国军稳定统治也很有必要。
何况随着安国军统一天下的脚步加快,对于官员的需求愈发急迫,这些都是彭家齐他们的机会。
现在,鲁若麟通过朝廷颁布了新的官制,彭家齐的机会终于来了。
安国军对于朝廷现有官员的使用并不是直接接纳,而是分为三个步骤。
第一,背景调查。
只有通过背景调查的官员才有被吸纳的资格,如果是那种庸官、昏官、贪腐严重的,犯有严重罪行的,不但不会继续使用,还会受到法律的制裁。
第二,入职培训。
通过审核的原朝廷官员还要经过安国军的严格培训,熟知、认同安国军的理念与规矩,并在接下来的工作中承诺认真贯彻执行,接受监督,才能通过培训考核。
第三,服从分配。
这些通过考核的官员首先要分配到新收复的地区,并根据实际情况分配职位。这些情况包括个人能力、该地区的人员配置情况,并不是你原来是什么职位就分配什么职位的,可能变高,更大的可能是变低了。
当然,作为前朝旧臣,能够在新朝继续当官就不错了,想要飞黄腾达那就努力干活吧,安国军在这点上倒是一视同仁的。
因为明朝官员的腐败情况实在是太严重了,想要大规模追查实在是力有未逮,基本只能将民怨很大、罪行太明显的一批官员进行惩治。并严厉警告所有官员,安国军可以既往不咎,但是以后一旦再犯,前罪并罚。
当然,这样的警告对于有心改过的官员还有些作用和威慑力,但是对于恶习难改的官员们,恐怕作用有限。不过鲁若麟已经在组建专门的部门进行反腐,目的就是遏制官员腐败。
彭家齐犯过的小错不少,但大奸大恶绝对算不上,顺利的通过了安国军的审查,即将进入培训阶段。
与彭家齐一起通过考核的还有宜兴县的主簿和县丞,以及部分吏员。典史、巡检和一些吏员则因为恶事做得太多,被查实了罪行,直接下狱了,等待他们的将是律法的审判。
彭家齐在后怕不已的同时,将主簿、县丞以及通过考核的吏员叫到一起,联络联络感情,为将来的培训做准备。
“诸位,不久我们就要去培训了,要是顺利通过安国军的考核,以后就要离开宜兴各奔东西了。大家毕竟都是从宜兴走出去的,以后还要相互扶持啊。”彭家齐已经没有知县的架子了,将大家叫到一起也是希望能够在安国军中多一些朋友。
“县尊大人客气了,谁不知道县尊大人学识渊博,必定前途远大,我们啊,能够混个一官半职就不错了。”主簿客气的说道。
“就是,就是。小人可是听说了,宜兴税务司的司长对县尊大人十分欣赏,在安国军的上官面前可没少为县尊大人说好话,县尊大人一定会受到重用的。”原来的礼房书吏恭维道,同时展露了一下自己的人脉。
“哦,此事我都不知道,你是从何得知的?”彭家齐好奇的问道。
“小人本家有位侄子被税务司录用了,所以能知道一点外人不知道的消息。”礼房书吏有些得意的说道。
“税务司录用要求很严格的,没想到你家侄子还有这种机缘。”县丞有些诧异的说道。
“惭愧,惭愧。我这侄子读书的天分不佳,偏偏在算数上有些天赋,被税务司看重后顺利通过培训和考核,如今也算是飞黄腾达了。”礼房书吏感叹道。
以前礼房书吏这个侄子根本不受重视,大家对他的期望不过是成为一个合格的账房先生。现在安国军来了,用人的标准与朝廷大大不同,礼房书吏这个侄子会算数这个技能顿时大放异彩,比那些秀才、举人还要吃香。
在正式被税务司录用后,礼房书吏的家族还大肆庆祝了一番,曾经高高在上的礼房书吏还“放下身段”亲自去祝贺了,侄子的风光无限令书吏大人心酸了很久。
“唉,时代不同了,诗词文章不管用了,只有会真正的实用本领才会得到重用,诸位也要多多用心才是。”彭家齐庆幸自己转变得快,最近也在抓紧学习算数,还算有所收获。
“算数固然重要,但是诸位大人在衙门历练多年,练就的也是治理地方的实用本领,未必就没有用武之地。安国军不过是不喜欢以诗词文章定高低,对于处理政务的本事还是看重的,否则也不会让我等继续效力了。”工房书吏倒是说出一番颇有见地的话,让众人刮目相看。
“确实如此。诸位能够通过考核,必然是身家清白没有问题的,或者即便微有瑕疵也无伤大雅。不过按照我的了解,以后那些陈规陋习就不要带到安国军了,否则会前途尽毁的。”彭家齐提醒道。
“县尊大人说的是。”诸人都不约而同的点点头。
“诸位,安国军唯才是举,哪怕是身无功名同样前途无限,诸位都是能力卓越之人,只是被小小的宜兴县束缚住罢了。以后大家就是蛟龙入海、各显神通了,希望大家前程似锦、不负此生。”彭家齐勉励道。
“谢县尊大人吉言,吾等共勉。”诸人齐声答道。
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说到吏,在百姓们眼中他们是官,但是在真正的官员眼里,吏就是他们在官场中的奴仆。所有的琐事、杂事、具体事务都是由吏们来完成的,官员自然是高高在上,制定规则、指点江山。
因为吏员几乎没有任何升迁的可能,哪怕是官场中被人歧视的九品芝麻官,对吏来说也是一道可望而不可即的天堑。绝大部分的吏终其一生都不会有当上官的机会,官吏虽然经常被放在一起说,其实完全是两个不同的阶层。
既然再怎么努力也不会有升迁的希望,所以吏的心思就放在了利用权力谋取利益之上。
吏虽然不是朝廷正式在册的官员,甚至俸禄都是由地方上发放,但是他们手中的权力并不小,特别是对那些平民百姓而言。
而且地方官府的吏职经常被大家族长期垄断,权力与地方势力结合起来,想要为非作歹简直不要太简单。
加上吏员都是本乡本土,根基深厚,而正牌官员都是外派,真斗起来,没有一些背景和手段,一般的官员还真不一定是吏员们的对手。
种种情况加起来,吏员这个阶层无论是在官场还是百姓中,都是被鄙视的对象,口碑极坏。
真正的文人,读书的目的就是考中举人、进士做官,官场地位低下的吏员,读书人是不屑去做的。一旦有了做吏员的经历,基本上就是断绝了在科举中的前程。
油滑如吏、奸诈如吏,在品德要求极高的读书人眼中,别说做过吏员,就是出生吏员家庭都会受到歧视。哪怕那些世家大族其实背地里男盗女娼,但是人家包装得好,依然可以高高在上的歧视那些官场小吏们。
朝廷歧视吏员,对他们贬低、限制,偏偏又离不开他们。
没有那些吏员,指望那些只懂得四书五经的官老爷们管理衙门、治理百姓?那简直就是个笑话。
所以这就是一个非常矛盾的存在。
鲁若麟因为有来自后世的见识和眼光,自然不会轻视基层政权的建设,特别是那些数量庞大的底层吏员,能否将他们用好,直接关系到未来政权的稳定。
这些吏员能够长期把持地方政务,最起码,实干的能力是不缺的。他们缺的是希望与敬畏,所以鲁若麟准备从两个方面着手,大力度整肃吏员队伍。
常州府宜兴县。
作为安国军最早深耕的一批州县,安国军在宜兴县的影响力自然不小。县中大族经过安国军的拉拢和打击之后,基本上已经承认了安国军的统治。
如今县中的大小事务基本都是由派驻此地的税务司暗中把持,真正的县衙已经成了摆设。
通过已经深入到村寨的各个税收小组,税务司对基层政权的把控能力绝对不是朝廷可以比拟的。
与欣欣向荣的税务司相比,宜兴县衙则要冷清、荒凉得多。
按照朝廷的规矩,宜兴县除了知县、县丞、主簿、典史、巡检五人属于朝廷官员有俸禄之外,其他的吏员以及各种杂役、奴仆等都是知县花钱聘用的,所需钱粮都是从税收中截留。
现在税收的事情衙门已经没有办法插手了,朝廷的俸禄也是时有时无,如果不是还有以前的底子在,知县等人早就坚持不下去了。
因为断了收入来源,知县虽然颇有家财,也不可能用自家钱财来为那些吏员们发工钱。加上县衙早就无所事事,知县干脆就将那些吏员们全都解散了,只留下一个看门的老头,以及一个师爷、两个长随,搞得县衙里的官比干事的人都多。
失去了衙门的背景,加上安国军对于为非作歹的事情处理非常严格,那些世世代代在宜兴县作威作福的吏员世家彻底失去了往日的威风。
宜兴县的知县彭家齐正在为自己的前程苦恼。
作为三榜进士,等待了几年时间,又上下打点花费了不少人情和钱财,彭家齐才分配到宜兴县为官。
要知道江南地界的知县可不是那么容易得到的,起码比北面的知府都要珍贵。
彭家齐来到宜兴之后,虽然没有大肆刮地皮,但是各种潜规则下的收入依然不少,几年下来早就回本了,还赚了不少。
不过盯着宜兴知县位置的人可不少,彭家齐知道自己最多干一任,下一任就不知道要被发配到什么地方了。
正当他为自己的前途发愁的时候,局势发生了巨大的变化。
京师被攻破、南京朝廷新立、安国军强势接管江南,一连串的大事发生,也没人顾得上惦记他的知县位置了。
等到局势平稳之后,还是没有人想要他的知县位置,因为这个时候知县已经成了傀儡,根本捞不到什么好处了。
彭家齐知道大明朝估计存在不了多久了,作为前朝旧臣,他必须早点为自己找一条出路。一旦安国军将他淘汰了,没有了官员这个身份,他在新朝将会变成一个没有什么用处的普通人。
彭家齐知道鲁若麟对于纯粹的诗书官员非常不感冒,不能干实事的官员对安国军来说毫无用处,甚至不如那些青楼出身的女官,哪怕你把文章写得天花乱坠。
当然,也不是绝对。真要是诗词文章特别出色,安国军还是会用的,起码教育和文宣这块会非常高兴的接纳他们。
彭家齐自认自己的诗词文章只是一般,所以想要体现自己的价值,只能从干实事上想办法。
要说彭家齐还是有行动力的,比一般的文人和官员要强不少。
长期处于官场的底层使得他比较务实,不像其他官员那样放不下自己的面子。为了自己的前程,他主动去了解安国军的各项规定和政策,观察学习安国军的做事方法,积极接触安国军的人,从中了解到了很多与朝廷大为不同的东西。
其中最令彭家齐感兴趣的就是安国军唯才是举的用人标准。
只要有才能,哪怕是流民、乞丐出身都可以身居高位,绝对没有什么隐形的天花板。
而朝廷中,这样的潜规则到处都是。
比如非翰林不能入内阁,三榜进士能够做到知府就是烧高香了,做到巡抚就是撞大运,身居部堂高官更是祖坟冒青烟了。
至于举人,能够做到知县或者府一级的佐贰官就不错了,像海瑞和陈新甲这样可以高举庙堂的完全是异数,不能当作常例。
有了这样的对比,彭家齐心里的雄心壮志也被激发起来了。
要是运气好,说不定宰辅、阁老他彭家齐也可以奢望一下。
在无所事事、蛰伏的这段时间,彭家齐一改以往得过且过的做事心态,积极学习安国军的知识,频繁向师爷、吏员们请教各种办事方法和手段,渐渐脱离了原本虚不着地的做事风格,能力上有了长足的长进。
剩下的事情就是等待了,等待安国军颁布新的用人制度。
彭家齐知道,对于他们这样的底层官员,安国军绝对不会全部弃之不用,吸纳可用之人是必然的。
毕竟朝廷的官吏加起来是一个非常庞大的数字,而且基本都是社会精英,鲁若麟肯定不能完全视而不见,吸纳部分进入安国军对于安国军稳定统治也很有必要。
何况随着安国军统一天下的脚步加快,对于官员的需求愈发急迫,这些都是彭家齐他们的机会。
现在,鲁若麟通过朝廷颁布了新的官制,彭家齐的机会终于来了。
安国军对于朝廷现有官员的使用并不是直接接纳,而是分为三个步骤。
第一,背景调查。
只有通过背景调查的官员才有被吸纳的资格,如果是那种庸官、昏官、贪腐严重的,犯有严重罪行的,不但不会继续使用,还会受到法律的制裁。
第二,入职培训。
通过审核的原朝廷官员还要经过安国军的严格培训,熟知、认同安国军的理念与规矩,并在接下来的工作中承诺认真贯彻执行,接受监督,才能通过培训考核。
第三,服从分配。
这些通过考核的官员首先要分配到新收复的地区,并根据实际情况分配职位。这些情况包括个人能力、该地区的人员配置情况,并不是你原来是什么职位就分配什么职位的,可能变高,更大的可能是变低了。
当然,作为前朝旧臣,能够在新朝继续当官就不错了,想要飞黄腾达那就努力干活吧,安国军在这点上倒是一视同仁的。
因为明朝官员的腐败情况实在是太严重了,想要大规模追查实在是力有未逮,基本只能将民怨很大、罪行太明显的一批官员进行惩治。并严厉警告所有官员,安国军可以既往不咎,但是以后一旦再犯,前罪并罚。
当然,这样的警告对于有心改过的官员还有些作用和威慑力,但是对于恶习难改的官员们,恐怕作用有限。不过鲁若麟已经在组建专门的部门进行反腐,目的就是遏制官员腐败。
彭家齐犯过的小错不少,但大奸大恶绝对算不上,顺利的通过了安国军的审查,即将进入培训阶段。
与彭家齐一起通过考核的还有宜兴县的主簿和县丞,以及部分吏员。典史、巡检和一些吏员则因为恶事做得太多,被查实了罪行,直接下狱了,等待他们的将是律法的审判。
彭家齐在后怕不已的同时,将主簿、县丞以及通过考核的吏员叫到一起,联络联络感情,为将来的培训做准备。
“诸位,不久我们就要去培训了,要是顺利通过安国军的考核,以后就要离开宜兴各奔东西了。大家毕竟都是从宜兴走出去的,以后还要相互扶持啊。”彭家齐已经没有知县的架子了,将大家叫到一起也是希望能够在安国军中多一些朋友。
“县尊大人客气了,谁不知道县尊大人学识渊博,必定前途远大,我们啊,能够混个一官半职就不错了。”主簿客气的说道。
“就是,就是。小人可是听说了,宜兴税务司的司长对县尊大人十分欣赏,在安国军的上官面前可没少为县尊大人说好话,县尊大人一定会受到重用的。”原来的礼房书吏恭维道,同时展露了一下自己的人脉。
“哦,此事我都不知道,你是从何得知的?”彭家齐好奇的问道。
“小人本家有位侄子被税务司录用了,所以能知道一点外人不知道的消息。”礼房书吏有些得意的说道。
“税务司录用要求很严格的,没想到你家侄子还有这种机缘。”县丞有些诧异的说道。
“惭愧,惭愧。我这侄子读书的天分不佳,偏偏在算数上有些天赋,被税务司看重后顺利通过培训和考核,如今也算是飞黄腾达了。”礼房书吏感叹道。
以前礼房书吏这个侄子根本不受重视,大家对他的期望不过是成为一个合格的账房先生。现在安国军来了,用人的标准与朝廷大大不同,礼房书吏这个侄子会算数这个技能顿时大放异彩,比那些秀才、举人还要吃香。
在正式被税务司录用后,礼房书吏的家族还大肆庆祝了一番,曾经高高在上的礼房书吏还“放下身段”亲自去祝贺了,侄子的风光无限令书吏大人心酸了很久。
“唉,时代不同了,诗词文章不管用了,只有会真正的实用本领才会得到重用,诸位也要多多用心才是。”彭家齐庆幸自己转变得快,最近也在抓紧学习算数,还算有所收获。
“算数固然重要,但是诸位大人在衙门历练多年,练就的也是治理地方的实用本领,未必就没有用武之地。安国军不过是不喜欢以诗词文章定高低,对于处理政务的本事还是看重的,否则也不会让我等继续效力了。”工房书吏倒是说出一番颇有见地的话,让众人刮目相看。
“确实如此。诸位能够通过考核,必然是身家清白没有问题的,或者即便微有瑕疵也无伤大雅。不过按照我的了解,以后那些陈规陋习就不要带到安国军了,否则会前途尽毁的。”彭家齐提醒道。
“县尊大人说的是。”诸人都不约而同的点点头。
“诸位,安国军唯才是举,哪怕是身无功名同样前途无限,诸位都是能力卓越之人,只是被小小的宜兴县束缚住罢了。以后大家就是蛟龙入海、各显神通了,希望大家前程似锦、不负此生。”彭家齐勉励道。
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